武漢市供水條例

2021-10-12 09:22來源：武漢市人大常委會

（2021年6月9日武漢市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過　2021年7月30日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)）

 

目　錄

第一章　總　則

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第三章　水源與水質(zhì)

第四章　維護(hù)與應(yīng)急

第五章　供水與用水

第六章　二次供水管理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附　則

 

第一章　總　則

第一條　為了發(fā)展本市供水事業(yè)，保障供水用水安全和質(zhì)量，維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城市供水條例》、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)供水、用水及相關(guān)管理活動。

第三條　本市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循安全、節(jié)約、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。

第四條　市、區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會，下同）應(yīng)當(dāng)將發(fā)展供水事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排供水事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)水源保護(hù)和公共供水設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水和供水用水服務(wù)均等化。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立供水用水安全保障體系、供水應(yīng)急管理機(jī)制，規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急備用水源，確保供水用水安全。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)供水用水的組織、管理和協(xié)調(diào)工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好供水用水相關(guān)工作。

第五條　市、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水、用水管理和監(jiān)督工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法行為。

衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處飲用水衛(wèi)生違法行為。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對供水設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量和供水價(jià)格的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和供水價(jià)格違法行為。

發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)供水價(jià)格的制定和調(diào)整工作。

自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、財(cái)政、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理、公安、園林和林業(yè)等部門按照各自職責(zé)做好供水用水管理的相關(guān)工作。

第六條　本市實(shí)行有利于供水事業(yè)發(fā)展的政策，優(yōu)化獲得用水營商環(huán)境，鼓勵供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣提升供水水質(zhì)和節(jié)約用水的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)供水用水管理智慧化。

第七條　任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源和供水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對污染飲用水水源、損壞供水設(shè)施的行為以及其他供水用水違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行受理、登記、處理和回復(fù)，并為舉報(bào)人保密。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴網(wǎng)站、信箱、電話等。

 

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第八條　市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、應(yīng)急謀遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織編制市、區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

供水專項(xiàng)規(guī)劃主要包括中長期用水需求、水源地選擇、水源安全保障、公共供水設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理、水質(zhì)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水等內(nèi)容。

供水專項(xiàng)規(guī)劃涉及用地需求和空間布局的，應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺進(jìn)行管理。

第九條　市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃和近期用水需求，組織編制公共供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

公共供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括水廠、供水管網(wǎng)、老舊居民住宅二次供水設(shè)施新建、更新和改造等內(nèi)容。

供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃新建、更新、改造公共供水設(shè)施，并向水行政主管部門報(bào)送相關(guān)情況。

第十條　農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國土空間規(guī)劃，并列入市、區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃，作為公益性項(xiàng)目用地予以優(yōu)先保障。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政性資金對農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)予以支持。

在公共供水設(shè)施可以延伸服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織供水單位建設(shè)公共供水設(shè)施。在公共供水設(shè)施不能延伸服務(wù)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)農(nóng)村供水設(shè)施。

第十一條　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在土地出讓或者核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證階段將工程項(xiàng)目的規(guī)劃條件等信息數(shù)據(jù)推送給水行政主管部門和供水單位。

供水單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的供水接入條件進(jìn)行評估。供水接入條件滿足的，供水單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和周邊道路建設(shè)進(jìn)度，提前將市政供水管道敷設(shè)至工程項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍邊界；供水接入條件不滿足的，供水單位應(yīng)當(dāng)提出可行性技術(shù)方案。

第十二條　公共供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)依法由具有從業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止任何單位和個人無資質(zhì)或者超越資質(zhì)規(guī)定的經(jīng)營范圍承接供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。

供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具等建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅，應(yīng)當(dāng)按照一戶一結(jié)算水表、水表出戶的要求設(shè)計(jì)、建設(shè)供水設(shè)施。

第十四條　公共供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，組織供水單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與驗(yàn)收。

公共供水工程使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、管材、配件和用水器具，或者新建、改建、擴(kuò)建居民住宅不符合一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求的，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格。

公共供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十五條　公共供水工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程檔案資料移交城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)和供水單位。

第十六條　供水單位應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃和消防規(guī)范設(shè)置公共消火栓并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，所需費(fèi)用列入本級人民政府財(cái)政預(yù)算。公共消火栓實(shí)行專管專用制度，除消防訓(xùn)練演練、滅火救援用水外，任何單位和個人不得啟用。

居民用戶、非居民用戶的消火栓由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)人委托的單位依法負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

第十七條　供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共事業(yè)用水的需要設(shè)置公共取水栓，并設(shè)置醒目標(biāo)志。

第十八條　鼓勵和引導(dǎo)有條件的區(qū)域提高供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，采取系統(tǒng)治理、整體提升的方式，推進(jìn)高品質(zhì)飲用水工程建設(shè)。

 

第三章　水源與水質(zhì)

第十九條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取水口附近水源的保護(hù)，開展重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)可能污染供水水源的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門。

第二十條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，制定飲用水水源重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，每月在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，完善水質(zhì)檢測設(shè)施，按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、頻次、方法，對水源水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測，建立檢測檔案，按規(guī)定如實(shí)向水行政主管部門、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測資料，并向社會公開檢測信息。

供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對措施，并同時(shí)報(bào)告所在地水行政、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等部門。

第二十二條　供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家、省標(biāo)準(zhǔn)。

用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，并經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

第二十三條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對供水單位執(zhí)行國家供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、公開水質(zhì)自檢信息等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水單位出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度，按規(guī)定在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上發(fā)布監(jiān)測信息。

第二十四條　公眾有權(quán)向水行政主管部門、衛(wèi)生健康主管部門查詢飲用水水質(zhì)情況，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

 

第四章　維護(hù)與應(yīng)急

第二十五條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定供水取水泵站、凈水廠安全保護(hù)區(qū)，并設(shè)置安全警示標(biāo)志，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等；

（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標(biāo)志；

（四）其他危及取水泵站、凈水廠安全的活動。

第二十六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定公共供水管道安全保護(hù)區(qū)，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；

（二）開挖溝渠或者挖坑取土；

（三）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；

（四）埋設(shè)線桿，種植深根樹木；

（五）堆放有毒有害、易燃易爆物質(zhì)；

（六）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞公共供水管道的安全警示標(biāo)志；

（七）其他危及公共供水管道安全的活動。

第二十七條　供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界。結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施（含結(jié)算水表），由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；用水端以后的供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)對供水取水泵站、凈水廠、公共供水管道及其附屬設(shè)施等公共供水設(shè)施定期進(jìn)行巡查和維護(hù)管理，保障公共供水設(shè)施安全運(yùn)行。任何單位和個人不得妨礙供水單位對公共供水設(shè)施的維護(hù)管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施公共供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案，加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)督管理，推進(jìn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立漏損管控系統(tǒng)，將公共供水管網(wǎng)漏損率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

第二十八條　相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村供水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金通過水費(fèi)提留、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助、一事一議獎補(bǔ)和集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼資金等多渠道籌集。

第二十九條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水單位查明公共供水設(shè)施情況。供水單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料，配合現(xiàn)場探測。

因建設(shè)需要，在公共供水設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定保護(hù)措施、簽訂保護(hù)協(xié)議，并報(bào)區(qū)水行政主管部門備案。

在安全保護(hù)區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前七個工作日與供水單位商定保護(hù)措施，簽訂保護(hù)協(xié)議。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)確保公共供水設(shè)施安全。建設(shè)工程施工造成公共供水設(shè)施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費(fèi)用由建設(shè)單位、施工單位承擔(dān)；造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條　任何單位和個人不得擅自占壓、改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施。

建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，會同供水單位采取應(yīng)對措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十一條　公共供水設(shè)施發(fā)生故障或者被損壞時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，同時(shí)通知用戶；緊急情況下可以先搶修再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。任何單位和個人不得妨礙供水單位搶修公共供水設(shè)施。

供水單位按照計(jì)劃更換設(shè)備或者檢修，確需暫停供水或者降低供水壓力的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)水行政主管部門備案，并提前二十四小時(shí)通知用戶。

供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。二十四小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，保障居民基本生活用水。

第三十二條　供水單位的巡查搶修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。搶修專用車輛執(zhí)行搶修任務(wù)確需通過禁行路線或者確需在禁止停車地段停車的，在確保交通安全的前提下，可以通行或者臨時(shí)?？孔鳂I(yè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第三十三條　供水單位的生產(chǎn)用電應(yīng)當(dāng)設(shè)置雙電源或者二個以上的回路。供電部門應(yīng)當(dāng)保障供電，確需停電的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知供水單位。

第三十四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對供水突發(fā)事件，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。

供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府供水應(yīng)急預(yù)案，制定本單位供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)水行政主管部門備案，并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材裝備，定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，供水單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向水行政主管部門報(bào)告。

第三十五條　因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等突發(fā)事件，在跨區(qū)范圍內(nèi)不能正常供水的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市水行政主管部門可以采取供水管制措施，供水單位和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。采取供水管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用水。

第三十六條　發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件，導(dǎo)致交通中斷或者交通被管制的，市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為供水單位生產(chǎn)物資供應(yīng)、車輛通行、供水設(shè)施搶修等開辟綠色通道。

 

第五章　供水與用水

第三十七條　本市公共供水由政府主導(dǎo)，可以實(shí)行特許經(jīng)營制度。特許經(jīng)營的實(shí)施依照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條　供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法取得取水許可證、衛(wèi)生許可證；

（二）有符合標(biāo)準(zhǔn)的供水水源和制水、輸配水設(shè)施；

（三）具備與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)檢測能力及應(yīng)急處理能力；

（四）從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢測等崗位的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；

（五）有健全的管理制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十九條　供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn)，確保供水管網(wǎng)服務(wù)壓力及合格率符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（三）保障不間斷供水，不得擅自停水；

（四）安裝的結(jié)算水表符合國家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，并定期檢定、維修和更換；

（五）建立服務(wù)信息公開制度，公開業(yè)務(wù)受理范圍、辦事程序、受理時(shí)限、投訴電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)、水價(jià)等，接受公眾監(jiān)督；

（六）建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題；

（七）接受水行政主管部門和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水設(shè)施、水質(zhì)、水壓以及用戶用水等供水、用水信息庫，通過科學(xué)布置防控點(diǎn)、智慧化管理和大數(shù)據(jù)分析等措施，及時(shí)掌握供水管網(wǎng)運(yùn)行、水質(zhì)、水量、水壓等動態(tài)信息。

第四十一條　禁止任何單位和個人實(shí)施下列危害供水安全的行為:

（一）向供水設(shè)施傾倒垃圾雜物或者有毒有害物質(zhì)；

（二）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位或者個人將生產(chǎn)用水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)直接連接；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害供水安全的行為。

第四十二條　禁止任何單位和個人的下列用水行為：

（一）擅自操作公共供水管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水；

（二）擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；

（三）擅自改變用水性質(zhì)；

（四）擅自在公共供水管道上連接取水；

（五）在公共供水管道上直接裝泵抽水；

（六）盜用或者轉(zhuǎn)供公共供水；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法用水行為。

第四十三條　本市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理盈利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量和有利于節(jié)約用水的價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制。已納入供水單位統(tǒng)一管理的居民住宅供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入供水單位成本。

發(fā)展改革主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)供水價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行供水單位成本和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度，依法組織聽證，廣泛征求意見，合理制訂價(jià)格方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布并組織實(shí)施。

城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)向農(nóng)村延伸供水的農(nóng)村供水價(jià)格，按照價(jià)格管理權(quán)限核定。

第四十四條　城市居民用戶用水實(shí)行階梯水價(jià)制度，階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革主管部門會同有關(guān)部門制定和頒布。

城市非居民用戶用水實(shí)行計(jì)劃管理與定額管理相結(jié)合的制度。由水行政主管部門根據(jù)全市水量分配方案、用水定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，核定、下達(dá)非居民用戶用水計(jì)劃并按期考核。城市非居民用戶超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。

農(nóng)村供水實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的制度?；舅M(fèi)按用戶的月基本用水定額收取。計(jì)量水費(fèi)按用戶的月實(shí)際用水量扣除月基本用水定額后的余額收取。

第四十五條　供水單位、用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定向用戶提供供水服務(wù)，保障用戶用水權(quán)益。

第四十六條　供水單位應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。

用戶申請多類別用水的，供水單位經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)分別安裝結(jié)算水表計(jì)量收費(fèi)。用戶實(shí)行多類別用水但未申請分別安裝結(jié)算水表的，由供水單位和用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)量收費(fèi)；協(xié)商不成的，從高適用水價(jià)。因供水單位原因?qū)е挛捶珠_計(jì)量的，從低適用水價(jià)。

第四十七條　用戶或者供水單位對結(jié)算水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議的，可以向市場監(jiān)督管理部門申請仲裁檢定，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，水表誤差率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供水單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換水表，支付檢驗(yàn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用；水表誤差率未超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由異議提出方承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用。

用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位；供水單位應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以維修或者更換。因供水單位未及時(shí)維修、更換水表造成水表計(jì)量數(shù)增加或者用水量無法計(jì)算的，由供水單位負(fù)擔(dān)有關(guān)水費(fèi)。

因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能正常計(jì)量的，供水單位可以按照前十二個月的平均用水量計(jì)算用水量。

第四十八條　用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納水費(fèi)。無正當(dāng)理由逾期三十日不交納水費(fèi)的，經(jīng)催交二次以上，供水單位可以按照合同約定收取違約金；經(jīng)催交三次以上仍不交納的，供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水，中止供水應(yīng)當(dāng)提前通知用戶。用戶足額補(bǔ)交水費(fèi)和違約金后，供水單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)供水。

第四十九條　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月將公共消火栓的啟用位置、用水時(shí)間、用水量等信息通報(bào)供水單位。供水單位應(yīng)當(dāng)確保市政公共消防用水，消防用水費(fèi)用由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。

園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事業(yè)用水應(yīng)當(dāng)在指定的公共取水栓取水，裝表計(jì)量并交納水費(fèi)。

 

第六章　二次供水管理

第五十條　新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，用水水壓需求超過市政供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)二次供水設(shè)施。居民住宅二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不得與消防設(shè)施等混用。

配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

鼓勵建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

第五十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就住宅項(xiàng)目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施的技術(shù)設(shè)計(jì)方案征求所在區(qū)域供水單位的意見。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起十個工作日內(nèi)提出審查意見。工程竣工后，須經(jīng)供水單位和水行政、衛(wèi)生健康主管部門參與驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接使用。

第五十二條　新建居民住宅建成后，由建設(shè)單位將配套建設(shè)的二次供水設(shè)施依法移交供水單位，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對已建未移交的居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施進(jìn)行排查登記，對符合國家、省、市二次供水標(biāo)準(zhǔn)以及一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求的，應(yīng)當(dāng)采取措施限期移交，由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理；對不符合前述標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后移交。

第五十三條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程，保證二次供水設(shè)施完好，按照國家、省有關(guān)規(guī)定對水質(zhì)進(jìn)行檢測、對儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，確保用戶用水點(diǎn)水質(zhì)、水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立儲水設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測的檔案管理、公示查詢等制度；清洗消毒儲水設(shè)施應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用戶，邀請用戶代表現(xiàn)場監(jiān)督，并及時(shí)公示儲水設(shè)施清洗消毒情況和水質(zhì)檢測結(jié)果，方便用戶查詢。

 

第七章　法律責(zé)任

第五十四條　違反本條例，法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條　違反本條例第十三條規(guī)定，建設(shè)單位未按照一戶一結(jié)算水表、水表出戶要求建設(shè)居民住宅供水設(shè)施的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期改造；逾期不改造的，處十萬元以上十五萬元以下罰款。

第五十六條　供水單位違反本條例第十六條第一款、第二十一條第二款、第三十九條第四項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定設(shè)置公共消火栓的；

（二）未向行政主管部門報(bào)告水質(zhì)異常情況的；

（三）未按規(guī)定安裝、檢定、維修、更換結(jié)算水表的。

第五十七條　違反本條例第二十五條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)水行政主管部門處三萬元以上五萬元以下罰款；造成危害后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處三千元以上五千元以下罰款。

第五十八條　供水單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，未制定供水應(yīng)急預(yù)案或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)未及時(shí)采取措施的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上十五萬元以下罰款。

第五十九條　違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自將二次供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)連接使用的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條　違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，逾期未改正的處三萬元以上五萬元以下罰款；二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定清洗消毒儲水設(shè)施的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處三萬元以上五萬元以下罰款，造成水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者其他嚴(yán)重后果的處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十一條　水行政、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

 

第八章　附　則

第六十二條　本條例中下列用語的含義：

供水，是指供水單位通過供水設(shè)施向用戶提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為，包括公共供水和自建設(shè)施供水。

用水，是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)等需要而直接使用供水的行為，包括居民用水和非居民用水。

公共供水，是指供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水，專門用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)的供水除外。

二次供水，是指通過儲存、加壓等設(shè)施，將公共供水和自建設(shè)施供水的集中式管道水經(jīng)儲存、加壓后向用戶提供用水的方式。

公共供水設(shè)施，是指結(jié)算水表之前（含結(jié)算水表）的供水設(shè)施，包括用于公共供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、取水井群（井）、管網(wǎng)、水廠、儲水池、公用水站、公共消火栓、結(jié)算水表及附屬設(shè)施。

二次供水設(shè)施，是指為二次供水而設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道（從公共供水管道取水點(diǎn)閥門位置至用戶計(jì)量水表）等設(shè)施，不包括消防、熱水、直飲水、中水回用等其他供水設(shè)施。

結(jié)算水表，指由用戶在供水單位立戶，用以計(jì)量用戶實(shí)際用水量并以此作為收費(fèi)依據(jù)的計(jì)量器具。

第六十三條　本條例自2021年11月1日起施行?！段錆h市城市供水用水條例》同時(shí)廢止。