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湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）
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湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）》的通知
鄂安監(jiān)管規(guī)科[2006]242號(hào)
各市、州、直管市、林區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,機(jī)關(guān)各處室：鄂安監(jiān)管規(guī)科[2006]242號(hào)
現(xiàn)將《湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年十月十七日
湖北省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置辦法（試行）》的要求,進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故的信息處置，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的事故處置工作機(jī)制，特制定本辦法。
一、重特大事故和重大未遂傷亡事故信息的報(bào)送
（一）報(bào)送范圍
1、一次死亡30人以上特別重大事故；
2、一次死亡10-29人特大事故；
3、一次死亡3-9人重大事故；
4、一次受傷10人以上的事故；
5、重大未遂傷亡事故包括：
（1）涉險(xiǎn)10人以上的事故；
（2）造成3人以上被困或下落不明的事故；
（3）緊急疏散人員500人以上或住院觀察治療20人以上的事故；
（4）對(duì)環(huán)境（人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫(kù)、湖泊等）造成嚴(yán)重污染的事故；
（5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施（電站、重要水利設(shè)施，核設(shè)施、危化品庫(kù)、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）安全的事故；
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏、大面積火災(zāi)（不含森林火災(zāi)）、大面積停電、建筑施工大面積坍塌,大型水利設(shè)施、電力設(shè)施事故等；
（7）輪船觸礁、碰撞、擱淺，列車、地鐵、城鐵脫軌、碰撞，民航飛行重大故障；
（8）涉外事故；
（9）其它重大未遂傷亡事故。
6、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)披露和群眾舉報(bào)的重特大事故、重大未遂傷亡事故；
7、社會(huì)影響重大的其它事故。
（二）報(bào)送時(shí)限
各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局對(duì)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以上各類事故，電話報(bào)告必須在1小時(shí)內(nèi)、書面報(bào)告必須在4小時(shí)內(nèi)報(bào)省安監(jiān)局。省安監(jiān)局必須在6小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局、省委辦公廳、省政府辦公廳。
（三）報(bào)送內(nèi)容
1、事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
2、事故發(fā)生地的行政區(qū)劃（市、縣、鄉(xiāng)）；
3、事故發(fā)生的具體地點(diǎn)或方位；
4、發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型（國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模（如煤礦的設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力等）；
5、發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的名稱、類型（如車型等）及核載、實(shí)載情況；
6、事故類型（按規(guī)范的事故類型名稱填寫）；
7、發(fā)生事故單位的相關(guān)證照的持證情況（如生產(chǎn)企業(yè)的安全許可證、礦山的礦長(zhǎng)資格證、危化品運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)證等等）
8、事故現(xiàn)場(chǎng)涉險(xiǎn)總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、重傷、輕傷等）；
9、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及初步分析的原因；
10、事故搶救和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故搶救的有關(guān)情況。若發(fā)生事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、相關(guān)證照的持證情況、初步分析原因等內(nèi)容暫不清楚的，可在事故續(xù)報(bào)中予以補(bǔ)報(bào)。
（四）事故續(xù)報(bào)
事故發(fā)生之后，事故搶救工作沒(méi)有結(jié)束的，各市州安監(jiān)局必須每日續(xù)報(bào)事故搶救和傷亡人員情況。
凡發(fā)生重特大事故和重大未遂傷亡事故，各市州安監(jiān)局應(yīng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省安監(jiān)局辦公室,同時(shí)抄送規(guī)劃科技處。
（五）報(bào)送方式
對(duì)所發(fā)生的以上事故，各地必須以電話加傳真方式，按上述要求及時(shí)報(bào)告并做好續(xù)報(bào)。省安監(jiān)局事故報(bào)送聯(lián)系方式：
日常工作時(shí)間聯(lián)系電話：027-87830603、87823787（自動(dòng)傳真）；
24小時(shí)值班電話和舉報(bào)電話：027-87001166，87367082（自動(dòng)傳真）。
二、重特大事故和重大未遂傷亡事故信息處置
（一）事故信息處置分工
1、省安監(jiān)局規(guī)劃科技處：在工作時(shí)間接到重特大事故信息后，負(fù)責(zé)向局主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告事故信息；負(fù)責(zé)起草《重大事故信息專報(bào)》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，報(bào)送國(guó)家總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、省委辦公廳、省政府辦公廳、省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室（涉及煤礦的事故抄送湖北煤監(jiān)局）；及時(shí)跟蹤事故搶救和傷亡人員情況，并向國(guó)家總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、省委辦公廳、省政府辦公廳及時(shí)續(xù)報(bào)。
2、省安監(jiān)局值班室：在工作時(shí)間接到事故信息后，值班人員應(yīng)立即向規(guī)劃科技處報(bào)送事故信息；在非工作時(shí)間接到事故信息和領(lǐng)導(dǎo)批示后，值班人員應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，負(fù)責(zé)起草《重大事故信息專報(bào)》，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)送國(guó)家總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、省委辦公廳、省政府辦公廳；在次日上班后，當(dāng)事值班人員應(yīng)立即將事故信息報(bào)送規(guī)劃科技處，以便及時(shí)跟蹤和續(xù)報(bào)。
3、省安監(jiān)局辦公室：負(fù)責(zé)傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶救及核查工作的批示和意見(jiàn)；負(fù)責(zé)接收國(guó)家總局領(lǐng)導(dǎo)、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
4、省安監(jiān)局政策法規(guī)處：按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)事故信息新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)與相關(guān)宣傳部門和主要新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)行有關(guān)宣傳報(bào)導(dǎo)工作；協(xié)助地方和相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作。
5、省安監(jiān)局各監(jiān)管處室：按照業(yè)務(wù)分工和工作職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域事故信息的跟蹤了解和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，并及時(shí)報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)的安監(jiān)局、行業(yè)主管部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、指導(dǎo)事故搶救工作。
6、市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)本地區(qū)事故信息報(bào)告和事故處置工作；派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、指導(dǎo)事故搶救工作;及時(shí)跟蹤事故搶救進(jìn)展情況并及時(shí)向省安監(jiān)局續(xù)報(bào)。
（二）舉報(bào)事故信息處置
省安監(jiān)局接到事故舉報(bào)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)核查并將核查結(jié)果報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)安監(jiān)部門接到事故舉報(bào)和省安監(jiān)局下達(dá)的核查通知書后，應(yīng)積極開(kāi)展事故核查工作，情況屬實(shí)的，應(yīng)盡快按事故上報(bào)程序進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
三、重特大事故和重大未遂傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)
（一）重大事故（含重大未遂傷亡事故）的督導(dǎo)
1、發(fā)生的一次死亡（含涉險(xiǎn)）3-9人的煤礦、非煤礦山事故，省安監(jiān)局分別由煤監(jiān)處、監(jiān)管一處派員或由分管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。
2、發(fā)生一次死亡（含涉險(xiǎn)）3-9人的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故,或一次急性中毒10-49人或緊急疏散人員500人以上或住院觀察治療20人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,或危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,省安監(jiān)局危化處派員或由分管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。
3、鐵路、旅游、軍工、民爆、建筑、電力、教育、水利、郵政、電信、林業(yè)等行業(yè)發(fā)生一次死亡（含涉險(xiǎn)）3-9人的事故（含同等級(jí)涉外事故），道路交通、水上交通、火災(zāi)發(fā)生一次死亡8人以上或一次受傷10人以上或涉險(xiǎn)10人以上的事故（含同等級(jí)涉外事故），省安監(jiān)局二處派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。
4、國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)或省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）特大事故及其它事故的督導(dǎo)
發(fā)生一次死亡（含涉險(xiǎn)、受傷）10人以上（含10人）的事故（含同等級(jí)涉外事故），發(fā)生一次急性中毒50人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬(wàn)元以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，發(fā)生民航飛行空難事故、列車重大碰撞事故、大面積火災(zāi)（不含森林火災(zāi)）、大面積停電、建筑物大面積坍塌事故、危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、核設(shè)施、車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）的重特大事故以及社會(huì)影響惡劣的事故，國(guó)家總局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的事故，省安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。
各市州安監(jiān)局應(yīng)依照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)重特大事故和重大未遂傷亡事故處置辦法。